全球戰疫：中國如何解“防境外輸入”這道題？

發布日期【2020-3-11】共閱【1486】次

在中國疫情基本得到控制的情況下，全球疫情卻面臨著“大流行”的趨勢，防控境外輸入成了中國不得不面對的一道難題。受訪專家指出，口岸管控嚴防境外輸入以外，強化國際合作也有助于關口前移。

口岸管控，嚴防輸入

據國家衛健委消息，截至3月9日，中國累計報告境外輸入確診病例69例。3月7日至9日，中國湖北以外地區已連續3天無本土病例，新增確診病例均為境外輸入。“內防輸出、外防輸入”成為現實考量。

為防控境外輸入病例，中國海關總署已全面啟動健康申報制度，要求所有出入境人員都必須進行健康申報。

記者注意到，各地在海關總署要求的基礎上嚴防輸入。廣東深圳海關對全部旅客100%實施2次體溫篩查；上海要求所有中外人員，凡是在進入上海前14天內有過重點國家或地區旅居史的，一律實施居家或集中隔離觀察14天。

此外，中國外交部于3月8日成立防范境外疫情輸入風險應急中心，該中心將收集分析各類信息數據，聯絡指導各駐外使領館，開展好防控疫情輸入工作，推動成立雙多邊聯防聯控機制。

對于上述做法，南開大學周恩來政府管理學院教授常健10日在接受中新社記者采訪時指出，這些措施的防控效果比較明顯，當前海外疫情正處于暴發期，如果不及時防控，很可能出現疫情“倒灌”，讓中國前期好不容易控制下來的疫情出現反復。

關口前移，國際合作

世界衛生組織9日對外稱，新冠肺炎疫情構成全球性大流行的威脅“已經變得非常真實”。目前，韓國、日本、意大利等國所采取的各級校園停課、暫停人員聚集活動等防控措施都曾在中國被證實有效。正如世界衛生組織總干事高級顧問布魯斯·艾爾沃德所言，中國所采取的疫情防控措施為世界樹立了標準，有中國的經驗，其他國家不必“從零開始”。

事實上，當疫情在全球開始蔓延，中國便迅速施以援手。目前，中國已向伊朗等國派出了專家組，并向韓國、日本等受疫情影響較大的國家提供抗疫物資和檢測設備等援助。中國政府還決定向世衛組織捐款2000萬美元，用于支持抗擊新冠肺炎疫情的國際合作。

疫情之下“環球同此涼熱”，加強國際合作，關口前移，有助于防控境外病例輸入。“疫情傳播不分國界，采取合作的方式才能防止疫情在全球進一步暴發，人類命運共同體的依賴關系也隨之更明確地體現出來。”常健指出，當前疫情越發嚴峻，也為加強相關國家的合作提供了可能。

首都醫科大學附屬北京世紀壇醫院中醫科主任醫師姜敏直言：“幫別人實際上就是幫自己”，中國的成功經驗可以及時分享給世界各國，如果全球疫情得到控制，那么全國海關口岸防境外輸入的壓力也會隨之減少。

守望相助，中國擔當

世衛組織每日疫情報告顯示，截至北京時間3月9日17時，中國以外地區確診病例達28674例；過百國家和地區出現疫情，其中意大利、伊朗、韓國等國疫情較為嚴重。觀察指出，加強口岸防控，嚴防境外輸入病例，并不意味著“關門大吉”，也不能采取“一刀切”。

針對各國疫情的不同，常健建議，全國海關不能無差別對待入境人員，而是采取差異化方式精準施策。一方面要根據大數據信息收集，對不同國家不同地區的疫情暴發情況有精準了解，制定詳細的可操作、可執行措施，對來自疫情高發區的訪華人員采取更為嚴格的防控；另一方面要兼顧疫情防控、經濟往來和人權保障三方面，不能因為疫情而完全隔斷人員往來，損害經濟發展。

事實上，全球疫情暴發后，中國地方政府及時動態調整對外國來華人員入境后的防控措施。入境后，他們所在的社區還將提供必要的保障和協助，幫助他們解決好生活方面的實際困難，如到期的來華簽證可自動順延兩月、與各國民航積極分享疫情防控標準和指導材料等。

常健表示，中國是在全球化進程中扮演重要角色的國家，國際交往不可避免。“采取人性化措施讓境外來華人士享受國民待遇、保障其基本人權和生活需求、讓其享受適當的公共衛生和醫療服務，這些做法會在國際社會帶來尊重人權的聲譽。”

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